Создавать с "нуля" или реформировать систему управления организацией можно только после того, как станет ясна наивысшая цель организации. Она нужна для принятия правильных с точки зрения ее достижения решений о внутреннем устройстве и принципах функционирования организации. Кто ее задает? Или кто ставит цель перед организацией? Очевидно, что таким лицом является собственник организации (или группа собственников, или акционеры) и только он. Можно бесконечно долго говорить о миссии организации по отношению к клиентам или о социальной ответственности, но истинная цель организации - удовлетворение потребностей собственника. К нему и предстоит отправиться за ответом на этот вопрос. Самое главное при этом действительно получить информацию о наивысшей цели, а не о целях более низкого уровня. Иначе это может привести к ситуации, когда в процессе проектирования приходится решать вовсе не те задачи, которые на самом деле хочет решить собственник.
Цели, которые может поставить собственник в зависимости от своих потребностей, можно разделить на три типа:
Самый простой вид целей. Примеры формулировок:
Цели, которые должна достигать организация для обеспечения функционирования системы более высокого уровня. Например, если компания сталкивается с отсутствием необходимого количества грамотных специалистов той профессии, которая жизненно важна для ее бизнеса, она создает своё учебное заведение. Перед этим учебным заведением ставится цель: "Подготовка необходимого количества специалистов в год".
Личные цели собственника лежат в области его психологии и базируются на его потребности в саморазвитии, общественном признании, положении в своей социальной группе и т.п. Это самые сложные для выявления и формализации цели, потому что, как правило, человек предпочитает о них не говорить. Выражаться они могут, например, так: "Хочу стать самым известным на рынке продавцом алкогольных напитков, при этом финансовые цели не интересны - главное, чтобы мы не работали в убыток". Такую цель желательно привести к более формализованной цели, например, "Захват заданного процента рынка".
Для полной формализации цели необходимо задать показатели ее достижения. Показатель определяет, насколько мы приблизились к выполнению цели. Например, если поставлена цель "Генерация заданного уровня прибыли в квартал", то показателем достижения этой цели будет "Прибыль в квартал". Показатели должны:
Определившись с наивысшей целью, необходимо разработать стратегию ее достижения - стратегию организации.
Стратегия - совокупность взаимосвязанных мероприятий и решений, определяющих приоритетные направления затрат ресурсов и усилий предприятия по достижению заранее определенных и согласованных с собственником целей. Стратегия дает ответ на вопрос, как добиться поставленных целей. (Принципы разработки стратегии опускаем, эта тема достаточно освещена в литературе).
Из стратегии должны следовать основные требования к системе управления: